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正本清源书写全面从严治党新答卷

作者:蓝锋
来源:广西日报
摘要:一次次监督检查,一次次违纪通报,一场场警示教育……

  要始终抓好党风廉政建设,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。——习近平

  一次次监督检查,一次次违纪通报,一场场警示教育……

  自治区第十一次党代会以来,自治区党委切实担负管党治党政治责任,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党向纵深发展。我区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“严”的主基调不动摇,以强化理论武装、推进政治监督深入化实效化、强化对“一把手”监督和同级监督、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理等10项重点工作作为载体和抓手,“两个责任”越抓越实,纪律之弦越绷越紧,查纠“四风”越来越严,惩腐肃贪持续高压,责任追究愈加严格,把纪律和规矩挺在前面成为新常态,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效,书写了全面从严治党新答卷,全区党风政风为之一新。

  强化政治监督,忠诚践行“两个维护”

  党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。

  近年来,自治区纪委监委把政治监督摆在更加突出的位置,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦推动落实习近平总书记视察广西系列重要讲话精神,围绕自治区党委工作重点,把政治监督落到具体责任、具体规划、具体项目、具体政策、具体举措、具体成效上,有力保障了党中央重大决策部署在八桂大地落实见效。

  自治区纪委监委根据自治区、市、县、乡不同层级党委的职能,纵向分层级指导纪检监察机关开展监督,推动各级打通“最后一公里”。

  “污水处理厂完工后即将开始竣工验收,目前还面临什么困难吗?”“目前园区入驻企业还不多,日污水排放量还低于设计容量……”这是在恭城瑶族自治县虎尾开花山污水处理工程现场,桂林市纪委监委第八监督检查室与恭城瑶族自治县纪委监委组成的联合督导调研组,对环保项目建设情况进行检查的场景。据了解,为深入贯彻习近平总书记关于漓江生态环境保护的重要指示要求,桂林市纪委监委聚焦漓江生态保护和修复提升工程147个项目开展监督检查,出台专项督导调研方案,对漓江生态保护项目开展全覆盖监督。“强化政治监督是推动新时代纪检监察工作高质量发展的时代命题。”桂林市纪委监委相关负责人表示。

  同时,全区纪检监察机关用好政治监督动态清单,聚焦重点领域,抓住不同时间节点、不同重点分阶段开展监督,进一步健全政治监督体系、提升监督效能。

  5年来,全区立案审查违反政治纪律案件987件,处分1137人,有力确保了中央政令畅通、令行禁止。

  一体推进“三不”,提升管党治党效能

  我区各级纪检监察部门始终保持全面从严治党不松懈的清醒,持续保持反腐败高压态势,一体化推进“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)获得更多的制度性成果和治理成效。

  ——立足“不敢”这个前提,始终保持“严”的主基调,有腐必反、有案必查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,持续保持惩治腐败的高压态势。

  近年来,自治区纪委先后查处了贵港市委原书记李新元,广西中医药大学原校长唐农、梧州市政协原主席张学军、自治区人防办原主任余兴祥等一批严重违纪违法典型案件。全区查处县处级以上“一把手”1088人,传递出更强震慑效果。

  ——抓住“不能”这个关键,突出约束力,注重完善制度、强化权力监督等关键环节,通过精准有力监督推动补齐制度短板。

  针对“一把手”和领导班子监督难题,自治区纪委在总结去年试点工作的基础上,贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提请自治区党委在今年制定出台实施意见,推动把“关键少数”管住用好。2020年以来,全区制发纪检监察建议书5523份,推动各级各部门查找突出问题和制度漏洞,扎牢不能腐的制度之笼。

  ——着眼“不想”这个根本,进一步明确以案促改的思路方法,不断健全完善工作机制,全面推进以案促改制度化常态化,做深做足警示教育,把案件做成“活教材”,给更多的党员干部打上“预防针”,实现“不敢”“不能”的升华,让“不想腐”入脑入心。

  “这堂廉政教育课生动深刻,列举的典型事例很有针对性,指出了我们日常工作中的‘禁区’和生活中的‘雷区’,听了很受启发和教育。作为单位主要负责人,要严守政治纪律和政治规矩,时刻坚守纪法底线。”近日,防城港市举办领导干部廉政教育专题讲座,该市市直单位一名新任“一把手”说。

  5年来,全区各级纪检监察机关共立案9.99万件,给予党纪政务处分9.09万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1983人,不敢腐、不能腐、不想腐的震慑效应充分显现。

  抓实作风建设,党风政风持续向好

  党的作风事关党的形象,事关党群干群关系。

  今年2月,玉林市博白县龙潭镇大安村在开展疫情防控工作中印发疫情防控通知,要求“凡是从境外、区外返乡人员……一律居家隔离14天”,简单使用“区外”替代了“国内中高风险地疫区”,存在“一刀切”、层层加码的问题。博白县纪委监委及时进行纠正并进行内部通报,回应社会关切。

  自治区第十一次党代会以来,自治区纪委监委认真贯彻落实中央纪委和自治区党委决策部署,持之以恒纠“四风”树新风。今年更是把加强作风建设列入年度“十项重点任务”之一,协助自治区党委制定《关于加强新时代新征程作风建设确保“十四五”重大战略任务落实见效的意见》,大力弘扬优良作风,营造风清气正的良好环境。

  从精准纠治“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等问题,到整治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”、不顾实际乱加码乱作为等加重基层负担的形式主义问题,再到整治违规吃喝、违规酒驾醉驾、违规发放津补贴、铺张浪费等突出问题,各级纪委监委始终保持“零容忍”态势,对“四风”问题严肃查处。5年来,全区累计查处违反中央八项规定精神问题1.72万个,处分1.88万人,通报曝光典型案例1707批次3580起。

  领导干部带头,是作风建设的关键。今年,自治区纪委监委协助自治区党委出台《关于加强新时代领导干部家庭家教家风建设的意见》,结合党史学习教育,在全区开展党员干部家庭家教家风建设主题活动,引导党员干部廉洁齐家,带动全社会风气向上向善。“请家人一定主动当好助廉员,理解、支持领导干部的工作,正好家风、管好家人、处好家事,筑牢拒腐防变家庭防线,守护和谐幸福的家庭生活。”

  深化作风建设,坚持纠树并举。自治区纪委监委机关联合组织、宣传部门开展三届广西勤廉先进个人选树宣传活动,自治区、市、县三级选树出勤廉先进个人6000多人,评比表彰宣传自治区勤廉先进个人98人。

  认真贯彻“三个区分开来”重要要求,健全容错纠错机制,出台处理失实检举控告和澄清工作办法。2020年以来,全区各级纪检监察机关回访教育受处分干部1.7万人,澄清失实检举控告1463人,容错免责196人,查处诬告陷害行为39人。

  坚持人民至上,监督推动风清气正

  整治群众身边腐败和不正之风,是纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想的实际行动。

  今年以来,我区各级纪检监察机关紧盯民生痛点堵点,聚焦重点难点,严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,推动解决群众“急难愁盼”问题。

  ——在教育领域,开展教育收费专项整治行动,排查发现存在家委会收取补课费、校园智慧云平台收费、校园卡管理费、平板电脑使用费、学校教室空调租金费等问题379个,完成整改379个,批评教育帮助和处理310人。

  ——在医疗领域,开展违规使用医保基金专项整治,严厉打击医疗服务领域商业贿赂、收受“红包”“回扣”等行为,并聚焦行政审批、设备、药品、耗材采购等重点领域重点环节排查。截至目前,全区卫生健康系统共检查医保定点医疗机构1198家,清退违规医保基金8011万余元,查处群众身边腐败和作风问题262个,处分101人,通报曝光70人。

  ——在环保领域,中央环保督查移交的3917份环境信访举报问题,已办结2372件,其中责令整改5932家,立案侦查39件,约谈90人。

  ——在食品安全领域,开展食品安全“铁拳”行动,累计查处案件9000起、大案要案56起,移送公安机关案件33起。

  ——在养老社保领域,社保基金监管采用全区统一“数字人社”信息系统。筛查、下发5批共90多万条疑点数据,发现和确认问题涉及2211人,追回362.37万元。

  ……

  事成于气正,业兴于风清。回首历程,我区党风廉政建设和反腐败工作硕果累累;展望征程,全面从严治党永远在路上。我区将砥砺前行,努力营造风清气正担当实干的政治生态,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

  数说亮点

  9.99万件

  5年来,全区各级纪检监察机关共立案9.99万件,给予党纪政务处分9.09万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1983人

  5523份

  全区制发纪检监察建议书5523份,推动各级各部门查找突出问题和制度漏洞,扎牢不能腐的制度之笼

  6000多人

  开展三届广西勤廉先进个人选树宣传活动,自治区、市、县三级选树出勤廉先进个人6000多人,评比表彰宣传自治区勤廉先进个人98人

  1.7万人

  回访教育受处分干部1.7万人,澄清失实检举控告1463人,容错免责196人,查处诬告陷害行为39人

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